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由中电投控股的山东海阳核电项目也正在建设中。

经合组织表示，欧洲经济将会滞后于平均速度，2010年的增速预期为1.2%，2011年的增 速预期为1.8%。经合组织表示，中国努力采取的刺激国内需求政策已成功阻止其贸易盈余重新回到经济危机发生之 前的2006和2007年最高水平。

与发达国家相比，经合组织对发展中国家的经济增长预期值要高得多，该组织预计中国经济在2010年的增速将超过11%，印度为8.3%，巴西为6.5%。报告称，债务以及债务市场的不稳定性是经合组织关注的最主要的两大风险。这个挑战就是削减财政支出，尽管该措施能有效避免债务风险，在也会在一定程度上对经济增速 造成抑制。尽管如此，数据仍好于早前预期。但尽管如此，发达国家高居不下的债务问题以及某些发展中国家如中国过快的发展速度存在极大的风险。

具体而言，经合组织将美国在2010年的经济增速上调为3.2%，而2011年的经济增速会在此幅度上再上升3.2%，2009年11月经合组织对美国经济在2010年和2011年的经济增速预期分别为2.5%和2.8%。经合组织表示：新兴市场经济的强劲增长对全球经济增长的带动作用是十分明显的。记者轩慧摄关外将加快发展的脚步。

让所有深圳人更为期待的是，在此利好政策下，关外将迎来怎样的一场巨变？问题1、关内关外发展失衡在致公党深圳市委员会的提案上，记者看到这样一组数据：去年，深圳全市生产总值达8201.23亿元，关内与关外生产总值比为1.2:1，这意味着关外每平方公里产值仅相当于关内的21.2%。撤除二线关，将是深圳政府未来20年最重要的中心工作之一，也是深圳经济和社会发展的重要抓手。以教育为例，每学生预算内教育事业费关外低于全市水平约1000元，这影响了教师素质队伍的提高。其次，将两个区纳入特区发展规划中，对整个深圳的经济发展具有投资拉动和消费拉动的作用，将‘反哺特区。

省委常委、市委书记、代市长王荣在回应该项内容时的发言让现场与会人员惊喜不已。他表示，这是纪念30周年重大政策出台的内容之一。

方案去年提交国务院特区和特区外的发展严重不平衡，在交通、环境等方面的天壤之别也一直备受诟病，严重制约了深圳整体的发展后劲。政协委员们表示，长期以来，在深圳人心目中，形成了关内是城区，关外是郊区的概念。他表示，建议至少在本届政府任期内，取消梅观、清平、龙大、水官、南光等5条高速公路的收费，将其确定为市政快速路。关外的宝安、龙岗区总面积1557平方公里，而这条相对于海关的分割线，便被称为二线关。

特区内外合二为一既有利于深圳社会、经济的平衡发展，也会提高城市的整体竞争力和凝聚力。市政协委员、致公党深圳市委会副主委韦朴表示。在总结工作困难和问题时，王荣指出，特区内外发展不协调问题依然突出，城市整体现代化建设和实现全面协调发展任务繁重。而记者获悉，在本次特区内外一体化方案中，将重点对一市两法问题进行破解，关内外有望适用同样的法律，特区政策有望扩到关外。

这些话形象地道出了深圳关内和关外的显著差别。很简单的一个例子，为什么在关内闯红灯要罚款500元，在关外却只罚款200元？张健说，关内外最低工资标准也相差100元，这也是有失公平的。

而宝安、龙岗则是以制造业为主，还处于工业化时期关内外一体化与当前的楼市调控无关。

深圳市社科院院长乐正认为，二线关就像一道鸿沟，还造成了深圳人心理上的隔阂。从某种意义上来讲，并没有真正把关外当做城市来管理。●2009年8月，《深圳市综合配套改革三年(2009~2011年)实施方案》出台，明确今后三年深圳综合配套改革的重点，其中包括向中央申报将特区范围扩大到全市。王荣同时表示，特区外面积是特区内的四五倍，开发水平、密度、潜力很大，国家政策的出台，确实为深圳新一轮发展提供了既充分的条件，又拓展了极大的空间。这些话形象地道出了深圳关内和关外的显著差别。一位政协委员对记者表示，南头、同乐、梅林、布吉等关口已经成为深圳的交通瓶颈，应尽可能采取撤关的方式，最快速度的消除关口对特区内外交通一体化的负面影响。

为新一轮发展拓展空间在昨日上午的大会发言上，市政协委员、致公党深圳市委会副主委韦朴就加快推进特区关内外一体化发言。他表示，30年前，为确保香港平稳过渡，为全国改革开放当好试验田，深圳通过设关被划分为两部分，分别按不同法律和条例进行管理，在当时无疑是正确的，但是在香港平稳过渡10多年后，这种划分的负面效应逐渐凸显。

●2009年5月上旬，国务院批准《深圳市综合配套改革总体方案》。关内外一体化，规划部门心中要先‘撤关。

而特区内外一体化对房地产市场是利好消息，有利于提高特区外城市配套，提升关外居民住房品质，也将影响更多的关内居民向关外转移，对于整个城市化有利。在总结工作困难和问题时，王荣指出，特区内外发展不协调问题依然突出，城市整体现代化建设和实现全面协调发展任务繁重。

而且，深圳起草的特区扩容的方案也于去年10月正式提交给国务院。早在1992年，全国人大常委会就已授予深圳特区立法权，但特区立法只能在特区内施行，而不能适用于经济特区之外的宝安、龙岗两区。在本次党代会的工作报告中，王荣书记也提到了特区内外发展的差距。很简单的一个例子，为什么在关内闯红灯要罚款500元，在关外却只罚款200元？张健说，关内外最低工资标准也相差100元，这也是有失公平的。

宁要关内一张床，不要关外一套房。特别是要加大对基础薄弱和问题突出地区的投入力度，尤其要高标准推进特区外城市交通、市政、公共服务等基础设施的规划建设，努力实现特区内外一体化、均衡化、现代化发展。

●2008年11月，《深圳市综合配套改革总体方案》经广东省委省政府同意，上报国家发改委。政协委员韦朴昨日如此表示。

关外的宝安、龙岗区总面积1557平方公里，而这条相对于海关的分割线，便被称为二线关。然而，短期来说，政府抑制房价过快上涨的宏观调控政策将占主导，关外房价不会出现暴涨。

特区扩容步伐：●2008年7月，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020)》开始起草调研。因此在基础设施、市政配套以及公共服务水平等方面，与特区内差距明显。政协委员们表示，长期以来，在深圳人心目中，形成了关内是城区，关外是郊区的概念。他表示，这是纪念30周年重大政策出台的内容之一。

历史上，二线关曾为减少边境偷渡，保障特区环境安全起到了巨大作用，被形象地称为特区卫士。特区内外一体化有利于整个深圳共同进步，迈入后工业化时代。

深圳房地产研究中心副主任王锋：关外房价不会出现暴涨深圳关内和关外的房价差距很大，关内配套完善，土地资源紧缺，房价高企，均价达到每平方米2万元以上，关外虽然近两年房价有很大提升，但仍然均价保持在1万元左右。而宝安、龙岗则是以制造业为主，还处于工业化时期。

3、一市两法困扰多多关内外二元分割的另外一个突出表现在于一市两法问题上。特区内外合二为一既有利于深圳社会、经济的平衡发展，也会提高城市的整体竞争力和凝聚力。